〔编者按〕
2024年以来，市直各单位基层党组织按照《关于印发〈鹤壁市直机关开展“领融合清单、做‘四好’党员、建‘四强’党支部、创模范机关”活动实施方案〉的通知》要求，围绕省委“两高四着力”要求和市委“十个聚焦”工作部署，破解业务工作中的难点、堵点、痛点及群众“急难愁盼”问题，积极参与“融合活动”，确立了特色鲜明的“融合项目”。在项目实施过程中，发挥了党建引领和保障作用，增强了基层党组织政治功能和组织功能，助推了党建引领基层社会治理高效能。为进一步提升“融合活动”的辐射和带动作用，市委直属机关工委开辟专栏，陆续刊发市直单位基层党组织“融合项目”典型案例，供市直各单位基层党组织学习借鉴。
深化党建引领 筑牢“红色防线”
中共鹤壁市公安局刑事侦查支队第四支部委员会
一、案例综述
中共鹤壁市公安局刑事侦查支队第四支部委员会（以下简称“市公安局刑事侦查支队第四党支部”）紧扣新时代公安工作使命任务，聚焦电信网络诈骗治理难题，创新构建“党建+反诈”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，从宣传防范、打击攻坚到社会共治全流程嵌入党建元素，在提升群众防范意识，强化案件打击效能、构建反诈社会防线等方面取得初步成效，探索出一条党建引领公安反诈工作高质量发展的新路径，为守护辖区群众财产安全与社会稳定提供坚强保障，以实际行动诠释党建赋能公安业务的实践价值和现实意义。
二、案例背景
电信网络诈骗治理工作意义重大，关乎人民群众财产安全与社会稳定。当前电信网络诈骗呈现手段多样、传播快等新态势，给公安反诈工作带来严峻挑战。为夯实反诈防线、切实守护群众利益，市公安局刑事侦查支队第四党支部积极探索党建与业务融合路径，整合各方资源，以党建引领构建全新反诈格局，在市公安局党委统筹下推进党建融合反诈项目，力求实现精准反诈、源头治理。
三、主要做法
（一）红网织密防诈线。以“党建 + 反诈宣传”为抓手，织密基层反诈防护网。一是发挥党支部战斗堡垒作用。开展“四住”宣传（住家、住厂、住校、住店），党员牵头同步推进，有效降低发案率，营造全民反诈氛围，让党旗在反诈宣传一线高高飘扬。二是发挥党员先锋模范作用。党员民警作先锋，运用网格化管理，联合各区、乡镇、街道、社区、乡村干部职工，构建“党建 + 反诈”宣传网络，组织开展系列反诈入户宣传活动，实现城乡全域覆盖。
（二）党旗挥戈斩诈链。一是强化党建对案件打击的引领，持续开展专项行动攻坚，聚焦“核心战斗力”提升，推进专业化、规范化建设。二是依托党支部“传帮带”机制，选拔一批党员业务骨干，打造“党员反诈攻坚队”，在统一指挥调度下，从线索研判、侦查打击到执法办案全流程发挥党员先锋作用，将党旗插在打击犯罪最前沿。三是以党建促业务提升，围绕“接警快、处置快、挽损快”目标，推动警力资源优化整合，强化党员民警责任担当，提升队伍整体打防能力，秉持“以人民为中心”理念，全力守护群众财产安全。
（三）党建联智筑防堤。一是在推进反诈社会治理体系建设中，强化基层党组织联动，与社区、企业等党组织联合构建“党建联盟 + 反诈共治”模式。二是依托党组织平台，凝聚全社会反诈合力，党员民警牵头，联合社区网格员、企业安保力量等，开展预警劝阻、精准宣传工作，对易受骗重点群体，用足党组织宣传触角，构建全方位、广覆盖的反诈宣传教育网。三是深化“无诈社区”“无诈企业”等党组织共建成果，扩大反诈社会共识，营造全民反诈的社会生态，以党建引领筑牢反诈社会防线。
四、取得成效
（一）宣传防范成效。一是以党组织为依托，联动企业、社区党组织，快速推进“四住”反诈宣防，开展地毯式面对面反诈宣传活动。同时，广泛发动社会力量探索开展特色反诈主题宣传活动，构建全民反诈格局。二是紧紧抓住大型活动、民俗节日等群众集中活动节点，集中开展反诈宣讲近千场。对鹤煤集团等单位分批次开展反诈专题培训，累计培训反诈骨干宣传员1000余名，群众防范意识显著增强，为筑牢反诈思想防线奠定坚实基础，彰显党建引领宣传的强大效能。
（二）打击治理成效。党建赋能下，案件打击攻坚成果丰硕。2025年1至11月，全市开展反诈专项行动，依托“党员反诈攻坚队”，为群众追回群众被骗资金674.28万元，有力打击犯罪嚣张气焰，用实际战果践行党建引领下的使命担当，守护群众财产安全。
（三）智慧反诈及协同成效。一是警务合作推进中，党建引领业务深度融合，预警劝阻响应速度、精准度提升，劝阻成功率高达90%，及时拦截多起诈骗，避免群众财产损失。二是联合相关行业管理部门成立大额资金预警专班，采用“技防+人防+大额交易防范”方式开展精准预警劝阻专项攻坚，截至11月30日，产生预警信息 15000余条，成功挽损693.52万元。三是依托党建联建，引入智能语音系统，拓展宣传覆盖面，打造具有鹤壁特色、党建深度融合的反诈预警体系，以党建创新驱动反诈工作高质量发展。
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