〔编者按〕

2024年以来，市直各单位基层党组织按照《关于印发〈鹤壁市直机关开展“领融合清单、做‘四好’党员、建‘四强’党支部、创模范机关”活动实施方案〉的通知》要求，围绕省委“两高四着力”要求和市委“十个聚焦”工作部署，破解业务工作中的难点、堵点、痛点及群众“急难愁盼”问题，积极参与“融合活动”，确立了特色鲜明的“融合项目”。在项目实施过程中，发挥了党建引领和保障作用，增强了基层党组织政治功能和组织功能，助推了党建引领基层社会治理高效能。为进一步提升“融合活动”的辐射和带动作用，市委直属机关工委开辟专栏，陆续刊发市直单位基层党组织“融合项目”典型案例，供市直各单位基层党组织学习借鉴。

 

“党建红”引领“园林绿”

打造“童”享乐园

中共鹤壁市园林绿化中心支部委员会

 

一、案例综述

儿童友好公园是儿童户外休闲游乐的重要阵地，也是儿童友好城市建设的关键载体。鹤壁市园林绿化中心党支部锚定“党旗耀鹤城，绿化赢民心”党建品牌目标，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建工作深度融入园林业务全链条，以“党建红”引领“园林绿”，组织各县区园林绿化部门全力推进儿童友好公园建设，为儿童打造更有温度、更具内涵的全龄友好空间，助力鹤城建设成为儿童成长无忧、城市活力绽放的宜居之地。

二、案例背景

2021年9月，国家发改委联合22部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号）。2022年11月，河南省发改委联合22部门印发《关于推进儿童友好城市建设的实施方案》（豫发改社会〔2022〕756号）。2023年，鹤壁市制定《鹤壁市国家儿童友好城市建设实施方案》，并入选第二批建设国家儿童友好城市名单。其中，“开展儿童友好公园建设”被列入全市国家儿童友好城市建设的主要任务之一。

为此，市园林绿化中心党支部主动扛起责任，联合各县区园林绿化部门党组织，坚持以儿童需求为导向，采用“1米”视角创新设计，优化公共空间适儿化改造，完善配套服务设施，深挖传统文化与地域文化内涵，匠心打造儿童友好型公园，以细微之处彰显城市温度与责任担当。

三、主要做法

市园林绿化中心党支部坚持习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，支部书记充分发挥“头雁”作用，带领党员干部在实践中磨炼工作本领、提高政治素养，真正把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，不断转化为推进园林工作的强劲动力，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。

（一）深化学习赋能，提升服务意识。党支部坚持将政治理论学习与业务知识学习同谋划、同部署、同推进，把党的创新理论学习与儿童友好空间建设等上级政策文件研读紧密结合。在深入学习党的二十大精神等政治理论的同时，系统钻研儿童友好空间规划设计规范、建设标准等业务知识，通过“理论+业务”双学模式，实现以政治理论指导业务实践、以业务钻研深化理论武装，推动政治能力与专业本领协同提升。随着“党建+园林”的深入推进，党员干部的工作热情被充分点燃，主动服务意识显著增强，专业能力得以充分发挥，生动诠释了高质量党建对高质量发展的引领作用。

（二）科学谋划布局，强化党建引领。由支部书记牵头，支部委员及党员干部参与起草，印发《鹤壁市儿童友好公园建设指引》。党支部多次组织专题研讨，秉持公益理念，聚焦空间友好、设施友好、植物友好等关键领域进行优化，推动“公园+”“+公园”建设，保障儿童平等享有公园设施与空间。同时，广泛征求市直单位和县区绿化部门党组织意见与建议，确保建设指引科学合理、切实可行，为儿童友好公园建设提供精准指导。在此过程中，党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥，凝聚各方智慧，为项目推进奠定坚实基础。

（三）深化调研联动，凝聚共建合力。党员干部冲锋在前，深化与街道社区的联动，广泛征求社区党员及群众意见建议，建立起党员干部直接联系服务基层和群众的长效机制；通过“双报到”“在职党员进社区”等活动，积极组织开展《城市绿化条例》《鹤壁市公园管理条例》等集中宣传工作。在充分调研的基础上，结合人口密度和县区特点科学布局，印发《关于推进儿童友好公园建设的有关通知》，按照“类型覆盖全、使用频率高、可塑空间大”的原则，先行示范实施城市绿地适儿化改造提升，全部免费向市民开放，确保各县区儿童都能便捷到达公园。

（四）加强现场指导，保障建设质量。为推动儿童友好公园建设，党员干部以实际行动践行使命，深入项目建设现场，组建由主要领导挂帅、园林绿化中高级专业技术人员全员上阵组成的党员攻坚队，开展28次专项技术指导，建立定期沟通协调机制，设园林技术党员示范岗于一线，及时解决建设问题。同时，引导各县区统筹“口袋公园”和绿地开放共享等要求，兼顾实用性、趣味性、安全性和互动性，科学安排绿化种植、设施安装时序，因地制宜打造集游戏、亲近自然、社会交往于一体的儿童友好空间。

四、取得成效

市园林绿化中心党支部坚持以人民为中心的思想，积极探索“公园+”党建模式，走出了一条独具鹤壁特色的党建引领园林发展之路，用儿童友好公园建设“小支点”撬动城市发展“大格局”。

（一）功能多元融合，赋能儿童成长。在党组织的统筹下，各县区充分发挥公园服务优势，围绕儿童游戏、运动、学习等多元需求，深入推进“公园+游乐”“公园+科普”“公园+文化”“公园+运动”建设，共完成华夏南路儿童乐园、城市管理主题公园等8处公园绿地的适儿化改造提升任务。新增30套无动力游乐设施，增设197个科普牌、花草牌等标识标牌，打造11处彩绘图案、涂鸦墙，配建54个衣帽架、坐凳座椅、公厕等便民设施。党员志愿者化身“科普讲解员”“安全监督员”，在公园内开展趣味科普活动、维护游玩秩序，将党建服务融入公园每个角落，营造出寓教于乐的童趣乐园，为不同年龄阶段儿童提供了优质的成长环境。

（二）项目成果丰硕，尽显城市魅力。截至2024年底，全市融入儿童友好设施的公园（游园）数量近50个，攀爬滑梯类设施237个（套），科普系统45套，健身器材1062套，健身区域面积70603平方米。这不仅为儿童提供了广阔的免费游乐与教育空间，有效促进了儿童体能锻炼、智力开发和社交能力培养，还通过丰富多样的亲子互动区域和活动，增进了亲子交流，大幅提升了家庭幸福感。此外，公园成为展示城市文明建设成果的重要窗口，显著提升了城市的亲和力与宜居度，吸引了众多周边游客前来打卡，成为城市的新名片。这一系列成果的取得，离不开党组织的引领和党员干部的辛勤付出。

（三）激活经济活力，实现多方共赢。公园建设提升后吸引大量周边人流，带动餐饮、零售、文创等消费市场活跃，为商家带来稳定的客源和收益，有效推动区域经济发展。以改造后的樱华儿童友好乐园为例，在党员干部的积极宣传和组织下，乐园日均接待儿童家庭超2000人次，每月定期开展主题研学活动，周末及节假日接待人数突破万人，年均接待游客超160万人次，游客数量和旅游收入均创新高，相关成果多次被中国日报等主流媒体宣传报道，形成良好社会效应和品牌影响力，实现了社会效益与经济效益双丰收。

鹤壁市园林绿化中心党支部将党建优势融入儿童友好公园建设全流程，以“党建红”引领“园林绿”，以精雕细琢之功筑就“童”享乐园，既为儿童成长搭建起自然与欢乐交织的港湾，更以党建与业务深度融合的实践，为城市更新注入民生温度与发展动能，其经验做法为新时代基层党建引领民生工程建设提供了可借鉴、可推广的生动范本。

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