今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极探索党建引领基层高效能治理的新路径，实施“1+3+4+N”工作模式，努力构建和谐医患关系，让基层治理的“最后一公里”走得更稳更实。今年以来截至8月底，全市共受理医疗争议、纠纷案件94件，化解74件，化解率78.7%，超额完成省定60%的目标；受理市长热线解决群众急难愁盼问题655件，并全部处理到位。
一、守牢主线，强化责任担当
鹤壁市卫生健康委将党建引领基层高效能治理摆在突出位置，围绕“高效能治理”主线，聚焦防范化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。坚决扛牢主体责任，成立领导小组，制定工作方案，定期分析研判形势，解决重点难点问题。党组书记履行“第一责任人”职责，做到书记抓、抓书记；班子成员落实“一岗双责”，做好分管领域基层治理工作。全面落实“第一议题”制度，通过开展“领导大讲堂”“科长大讲堂”“纪法大讲堂”“道德大讲堂”，多种学习平台和载体，强化党员干部的责任担当。领导班子成员通过“四下基层”和“四不两直”工作法，督促基层解决实际问题，形成上下联动、齐抓共管的格局。今年以来，召开党组会、主任办公会、政治学习等学习60余次，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、“三位一体”，推进治理体系高效运转
坚持基层党组织、党员教育管理和网格化管理一体推进，推动治理体系高效运转。
在组织建设上，做实“四强”。强化领导核心，健全公立医院党委领导下的院长负责制，健全议事规则和决策机制。强化组织根基，实施“五基四化”支部建设工程，将支部建设与科室发展紧密结合，实行“季提示月派遣”制度，通过规定动作和自选动作，让党组织活动“党味浓起来、形式活起来”。强化基层党组织和党的工作“两个覆盖”，督促15家新兴领域建立党组织，实现“两个覆盖”全覆盖。强化品牌建设，开展“一支部一品牌”创建活动，提升党组织规范化标准化建设水平。
在党员教育管理上，抓好“四力”。通过先进典型宣传、设立党员示范岗等活动，培塑党员内驱力；发挥“双培养”“双带头”作用，锻造党员引领力。全面推动64个基层党支部书记占内设机构负责人的比例达到95%以上。开展党性教育，通过谈心谈话、日常警示教育、支部书记上廉政党课、专题学习党章党规等方式，提升党员执行力；发动1066名党员到社区“报到”，推动人员、资源、服务“下沉”，深化党员服务力。
在网格化管理上，织密“两网”。建立四级网络组织体系，完善“党委（党总支）—党支部—党小组—党员”组织体系，形成“专属网格—大网格—微网格—网格员”的空间架构，积极发挥网格员巡查、联络、调解、质控的职能作用，每天实时巡查所辖网格的医疗质量、医疗纠纷、安全生产等各方面，协调解决随时发现的问题，解决不了的问题及时上报上级网格，以网格推进基层治理，确保群众诉求得到回应；建设最小应急单元网络，在全市23家二级以上医疗机构组建了180个“最小应急单元”，配优配强保安、职工、志愿者等469名，推动资源下沉，及时处置突发事件，达到1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位的基层治理效果。
三、“四治融合”，构建全周期闭环治理
坚持源头治理、综合治理、系统治理和依法治理，构建全周期闭环治理模式，提升基层治理水平。
在源头治理方面，建立健全投诉响应机制，落实“首诉负责制”；推行“三规范一提升”专项行动，规范诊疗行为；优化服务流程，开展“患位体验月”，推行“潮汐式”门诊管理，建设慢病服务中心，专为慢病患者服务；积极推行“便民就医少跑腿、优流程、提质量、强能力”28条举措，实行“一窗受理、一站服务、一章管理”，提升患者满意度。
在综合治理方面，开展多项专项整治行动。包括虚假宣传诱导就医专项整治，联合市场监管部门打击违法宣传行为；违法违规医疗执业专项整治，加大对医疗器械和诊断试剂的监督检查力度。截止8月底，全市办理医疗案件35起，处罚34.56万元；重复检查检验专项整治，实现检查检验结果互认，2025年以来截至9月10日，全市在省平台查询195.2万次，提醒38.1万次，调阅73.9万次，互认53.1万次，整体互认率72%，节省医疗费用998.1万元，人均节省金额165.6元，切实减轻了患者就医负担；违法违规使用医保基金专项整治，联合多部门开展自查自纠。共排查发现医保基金管理突出问题5起，收缴金额50.97万元。
在系统治理方面，铸牢行业精神引领，组织开展警示教育活动268次，开展行风建设培训84场，引导医务人员树立正确价值观；将拒收“红包”纳入医德医风档案，考评结果与评先评优挂钩，提升医务人员积极性评。盯紧关键人、关键事、关键岗位纠治，强化日常监督；坚持分类施策监管，开展清廉机关、清廉医院建设，通过开通党委书记专用微信、小微权力清单、签订廉政责任书、建立廉政阵地等方式，强化“内部+外部”监督；完善常态长效机制，开展医德医风专项治理，实施“10个一”即：开展一次大起底、大排查；学习一套案例；组织一次警示教育；建一本整改台账；树立一批先进典型；签订一份承诺书；建立一份医德医风廉政档案；开展一次谈心谈话；组织一次大回访活动；建立一套行之有效的长效机制。截止目前，全市二级及以上公立医院拒收“红包””63例，涉及金额5.5876万元。
在依法治理方面，用活“转、调、学”。健全“科室-投诉管理部门-医疗机构”三级投诉管理机制，对投诉事项做到第一时间响应、一次性告知、一站式服务、一揽子调处、一体化反馈，专职调解员及时介入，将纠纷由院内合理向院外转移，维护正常医疗秩序；成立医调委，运用“三化”工作法，实施“术前谈话第三方见证”制度，主动调解医疗纠纷；提升医务人员法治素养，定期组织《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等法律法规，将法律法规要求不折不扣地落实到日常诊疗工作中，规范医疗行为，做到依法执业，筑牢医疗安全防线。
四、“N项服务”，持续深化治理效能
针对“一老一小一妇幼一残疾”等群体，鹤壁市卫生健康委开展多项服务，助力基层高效能治理。
一是开展老年“六健”行动。为1500余名65岁以上失能、半失能老年人提供健康服务；二是落实民生实事。持续落实妇幼“两癌”“两筛”民生实事，妇女“两癌”和新生儿“两病”筛查完成100%，孕早中期产前筛查和新生儿听力筛查率分别达到99%以上。三是开展“五小”行动。探索医教协同机制，为全市736所幼儿园、中小学全部配备“健康副校长”，在市科技馆建立儿童健康教育暨“五小”筛查基地，联合开展健康讲座983场，进社区、进场馆、进学校开展“五小”筛查活动135场，共体检筛查7万万余人次，极大地提升了儿童健康水平；四是优化心理健康与精神卫生服务。开设心理门诊，开通市12356心理援助热线电话，主动面向机关、企业和学生等群体传播心理健康知识，截至目前已巡讲19场次，覆盖2000余人次。对严重精神障碍患者做到“应收尽收、应治尽治”，二季度我市规范管理率、规律服药率、面访率指标居全省前五。五是发挥家庭医生健康“守门人”作用。361支家庭医生签约服务团队为社区群众开展“防筛诊治康”整体性、连贯式的医疗卫生服务；六是开展“健康鹤壁行·名医走基层”志愿服务。走进机关、学校、企业、乡村、社区、家庭开展健康巡讲和义诊活动，今年以来全市开展健康巡讲活动635场次、受益群众3.4万人次。
下一步，市卫生健康委将进一步深入学习习近平总书记关于高效能治理重要论述，聚焦“两高四着力”，加强党对基层工作的全面领导，健全基层治理工作机制，全面提升医疗服务，防范化解医疗纠纷，提升治理效能，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。
上一篇：市财政局党建综合动态
下一篇：返回列表